各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，贛州市城市住房服務(wù)中心，各有關(guān)單位：
為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）及《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展實施方案>的通知》（贛府廳發(fā)〔2024〕31號）等文件精神，堅決落實省紀委監(jiān)委有關(guān)工作要求，強化招投標領(lǐng)域系統(tǒng)施治，進一步規(guī)范我省房屋市政工程領(lǐng)域招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員行為，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，決定在全省開展招標代理機構(gòu)專項整治行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、重點任務(wù)
對在江西省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事房屋市政工程項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，健全完善企業(yè)及從業(yè)人員信息，排查整治招標活動中的違法違規(guī)行為。
（一）核實完善企業(yè)登記信息。依托江西住建云招標代理機構(gòu)信用信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“信用信息管理系統(tǒng)”），全面核實并完善招標代理機構(gòu)登記的企業(yè)及從業(yè)人員信息。
1.摸排統(tǒng)計轄區(qū)范圍內(nèi)所有招標代理機構(gòu)情況；
2.核實已在信用信息管理系統(tǒng)登記的企業(yè)基本信息和證明材料（包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、租賃合同和房屋產(chǎn)權(quán)證明）；
3.核實已在信用信息管理系統(tǒng)登記的從業(yè)人員基本信息和證明材料（包括人員身份證、注冊證書、職稱證書、專業(yè)培訓(xùn)證書或證明、社保情況等）。
（二）排查整治違法違規(guī)行為。對2022年1月1日以來依法必須招標的房屋市政工程項目，全面排查整治招標活動中招標代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為。
1.招標代理機構(gòu)未簽訂招標代理委托合同開展代理業(yè)務(wù)的或以出借、掛靠等方式允許他人以本機構(gòu)名義承攬招標代理業(yè)務(wù)的；
2.招標代理機構(gòu)發(fā)布的招標文件(含招標文件的澄清、修改)違反法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件規(guī)定問題或出現(xiàn)嚴重表述錯誤的；
3.招標代理機構(gòu)未按規(guī)定及時發(fā)布招標公告、中標(候選人)公示,或發(fā)布內(nèi)容不完整、不準確的；
4.因招標代理機構(gòu)原因導(dǎo)致招標工作需要流程回退、復(fù)評、引起大量投訴質(zhì)疑或重新組織開評標的；
5.招標代理機構(gòu)采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬代理業(yè)務(wù)的；
6.招標代理機構(gòu)違規(guī)收取招標代理服務(wù)費，或以不發(fā)放中標通知書要挾中標單位支付額外費用的；
7.招標代理機構(gòu)泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動相關(guān)情況和資料的；
8.招標代理機構(gòu)組織或串通招標人、投標人、評標專家、電子招標投標系統(tǒng)運營服務(wù)機構(gòu)等損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；
9.招標代理機構(gòu)存在的其他違法違規(guī)問題。
二、實施步驟
（一）自查自糾階段（2025年3月10日前完成）
尚未在信用信息管理系統(tǒng)進行信息登記的招標代理機構(gòu)，應(yīng)按照《關(guān)于開展工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)信用綜合評價的通知》（贛建字〔2022〕14號）要求，及時完成信息登記，并確保登記信息的準確性、真實性、完整性。已完成信息登記的招標代理機構(gòu)，對登記的信息開展全面自查，及時更新完善企業(yè)及從業(yè)人員基本信息。
（二）核實整治階段（2025年3月20日前完成）
1.底數(shù)摸排及信息核實。各級招標投標行政監(jiān)督部門對轄內(nèi)招標代理機構(gòu)（含省外招標代理機構(gòu)在本地設(shè)立辦公場所的）情況進行摸排統(tǒng)計，填寫《招標代理機構(gòu)情況一覽表》（附件1）；對信用信息管理系統(tǒng)中登記的招標代理機構(gòu)基本信息進行核實，發(fā)現(xiàn)登記虛假信息或未更新完善信息的，填寫《招標代理機構(gòu)問題信息情況統(tǒng)計表》（附件2）。
2.項目排查整治。各級招標投標行政監(jiān)督部門要對2022年1月1日以來招標代理機構(gòu)代理的依法必須招標的房屋市政工程項目進行排查梳理，并填寫《招標代理機構(gòu)代理依法必須招標項目情況統(tǒng)計表》（附件3）；發(fā)現(xiàn)招標代理機構(gòu)或相關(guān)責任人員存在違法違規(guī)行為的，嚴肅查處并填寫《招標代理機構(gòu)違法違規(guī)行為排查情況統(tǒng)計表》（附件4）。
（三）總結(jié)提升階段（2025年3月31日前完成）
各級招標投標行政監(jiān)督部門要對此次專項整治行動開展情況、主要經(jīng)驗等進行全面總結(jié)，認真梳理統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)的各類問題，研究出務(wù)實舉措，謀劃好后續(xù)工作，于2025年3月25日前將工作總結(jié)和相關(guān)附件一同報送我廳。
三、有關(guān)要求
（一）深化思想認識。各級招標投標行政監(jiān)督部門要深化思想認識,切實提高政治站位,扎實開展排查整治工作，督促招標代理機構(gòu)及時在信用信息管理系統(tǒng)和省公共資源交易系統(tǒng)按要求錄入企業(yè)相關(guān)信息，認真核實招標代理機構(gòu)登記的信息，嚴厲打擊招標代理機構(gòu)違法違規(guī)行為。
（二）嚴格信息登記。各招標代理機構(gòu)要高度重視，積極配合，認真查找糾正問題，及時更新完善企業(yè)及從業(yè)人員信息，做到誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)。我廳將適時公布信用評價結(jié)果，并推動信用信息管理系統(tǒng)與省公共資源交易系統(tǒng)、省網(wǎng)上中介服務(wù)超市中招標代理機構(gòu)相關(guān)信息共享對接。
（三）嚴肅問題查處。各級招標投標行政監(jiān)督部門要圍繞整治內(nèi)容,暢通投訴舉報渠道，廣泛征集招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)問題線索，對投訴舉報線索反映的問題認真分析研判；要加強項目排查，主動發(fā)現(xiàn)問題線索，對排查發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處并嚴格落實信用評價；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時將問題線索移送公安部門。
（四）完善長效機制。各級招標投標行政監(jiān)督部門要以此次整治為契機，堅持問題導(dǎo)向，針對整治行動中發(fā)現(xiàn)的各類問題和監(jiān)管漏洞研究有效對策，積極探索建立健全招標代理機構(gòu)管理制度，加強失信懲戒，切實維護招投標市場秩序。
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年2月21日
2.招標代理機構(gòu)問題信息情況統(tǒng)計表.xls
3.招標代理機構(gòu)代理依法必須招標項目情況統(tǒng)計表.xls
4.招標代理機構(gòu)違法違規(guī)行為排查情況統(tǒng)計表.xls
